1. En-dessous de 40 000 € HT : la dispense de publicité
Conformément à l'article R. 2122-8 du Code de la commande publique, l'acheteur peut passer un marché sans publicité ni mise en concurrence préalables pour les besoins dont la valeur estimée est inférieure à 40 000 € hors taxes.
Attention toutefois : l'acheteur est tenu de respecter les trois grands principes constitutionnels de la commande publique :
- Choisir une offre pertinente,
- Faire une bonne utilisation des deniers publics,
- Ne pas contracter systématiquement avec le même opérateur s'il existe une pluralité d'offres potentielles.
C'est le terrain idéal pour la prospection commerciale directe auprès des directeurs généraux des services (DGS) et directeurs des services techniques (DST).
2. Les Procédures Adaptées (MAPA) jusqu'aux seuils européens
Entre 40 000 € HT et les seuils européens, le pouvoir adjudicateur recourt à une procédure adaptée (MAPA). Les règles y sont assouplies :
- L'acheteur détermine lui-même les modalités de publicité et de sélection (avec obligation de publication sur son profil d'acheteur ou dans un journal habilité d'annonces légales).
- La négociation est expressément autorisée (à condition que le RC l'ait prévue à l'origine).
- Les délais de réponse peuvent être ramenés à 15 ou 20 jours selon l'urgence et la complexité du besoin.
3. Les nouveaux seuils européens applicables en 2026
Au-delà de ces montants révisés tous les deux ans par la Commission européenne, la procédure formalisée est obligatoire (Appel d'offres ouvert ou restreint, publication obligatoire au BOAMP et au Journal Officiel de l'Union Européenne - JOUE) :
| Type de marché | Pouvoirs adjudicateurs centraux (État) | Collectivités territoriales | Entités adjudicatrices (Réseaux) |
|---|---|---|---|
| Fournitures et services | 143 000 € HT | 221 000 € HT | 443 000 € HT |
| Travaux | 5 538 000 € HT | 5 538 000 € HT | 5 538 000 € HT |
| Services sociaux et spécifiques | 750 000 € HT | 750 000 € HT | 1 000 000 € HT |
4. Ce que ces seuils changent pour les entreprises candidates
À propos de Marc Vasseur
Expert Marchés Publics & Ancien Acheteur Territorial
Spécialiste de la commande publique et de la dématérialisation des marchés, Marc et l'équipe d'Aiwen analysent quotidiennement les dossiers de consultation pour transformer les contraintes administratives en leviers de croissance commerciale pour les PME.